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邮政征收份子钱有何道理?
作者:zzc  时间:2014/3/3  来源:中国物流网  阅读:4239次  评论506

按此在新窗口浏览图片 论邮政征收份子钱的强盗行为

邮政普遍服务基金的问题,不在于征收多寡,而在于是否合法。“在目前的环境下,民营快递企业不管规模大小,生存状况已经相当艰难,”某民营快递企业诉苦道,“我们并不指望能有什么政策拉一把,但至少不要釜底抽薪啊。”宅急送企业发展部副总监胡蓉更直斥这是“强盗行为”。实际上,自去年年底国家邮政局和财政部就《办法》向行业征求意见以来,快递企业大多对此表示担忧,正因为此,才有了这次平时“刺刀见红”的快递企业们罕见地同仇敌忾为了一个共同的目标而坐到一起发出同样的声音。
征收快递“份子钱”于法无据,只会增加企业负担,推高物流成本。

邮政征收份子钱——快递企业不答应 更新时间:2013-5-21    来源:物讯原创 导读:快递企业纷纷抗议中国邮政征收份子钱。
近日,包括“四通一达”等十余家民营快递企业,在华外资快递企业,以及诸多业界人士,在京举办的“邮政普遍服务基金问题研讨会”上,公开声讨中国邮政“份子钱”。
据悉,普服基金属于新增的政府性基金项目,目前已列入部门工作计划,并已小范围征求意见,待报送国务院。研讨会上,业内声讨普服基金“合法不合理”,因为该基金根据《邮政法》相关规定设立,但《邮政法》并未对基金征收的对象、标准、使用、监管等问题予以明确。
快递业兴起的这些年,做为切身体验的我们可以清晰的感受到,在激烈的竞争下最终获得提高的是邮政业务的服务水平。快递业帮助邮政实现了为人民服务水平的提升,从这个角度来看,邮政不仅不应该向快递行业收费,更需要向他们提供帮助来进一步提高邮政整体服务水平。而业界反对的另一个理由在于,普服基金补贴的对象——中国邮政集团早已实现盈利,而基金征收对象——民营快递企业普遍处于微利、甚至亏损状态。
这两年外资快递企业也逐渐像中国市场渗入,给国内快递企业带来不小的冲击,快递企业的市场和利润正在受到挤压和缩减,加上油价、运输、人工等费用的提高,加剧了民营快递业的压力。中国物讯网(www.56156.com)认为,在这种环境下中国邮政收取份子钱,显然并不合适,欧盟更是指定,快递业务和邮政普遍服务是两个不同的业务,国内征收的普服基金与国际做法是背道而驰的。
大部分网友的观点也都认为此举并不可取,甚至是冠冕堂皇的巧取豪夺。在国内邮政普遍服务市场没有开放的前提下,最终成本将转嫁给消费者,邮政还是应该以培养市场为主。
邮政局快递“份子钱”暂无收取时间表 更新时间:2013-5-20    来源:中国物讯网
企业:你若敢收,我必涨价 专家:不合理,等同于向出租行业收钱补贴公交

今年年初,本报曾报道了国家邮政局向国内多家快递企业下发了 《邮政普遍服务基金征收使用管理暂行办法》征求意见稿。 “五一”节前,又有消息传出,该《办法》已经起草完毕,待实施后,国家邮政局将向每份快件抽取0.1元-2元不等的费用。

对此,快递企业纷纷表示,必定会将该笔费用转嫁到消费者头上,行业专家也指出,邮政局向快递企业抽成不合理,至少需要人大机构对该法条进行司法解释。

邮政局:“份子钱”没进腰包

《邮政普遍服务基金征收使用管理暂行办法》规定:今后国家拟向快递企业收取专项基金,补贴邮政普遍服务。收取标准为境内同城0.1元 (每件,下同)、境内异地0.2元、港澳台1元、国际2元。

对于这项收费,国家邮政局普遍服务司相关负责人回应称,基金的征收并非用于补贴中国邮政集团,而是用于全国59.8万个行政村近60万个“村邮站”的建设、运营和补贴。

“同样是寄送包裹,可盈利的城市市场已基本被民营快递占据,而各级邮政的业务则集中在亏损的农村市场。 ”该负责人举例说明,同样是寄送一封邮资为1.2元的平信,如果从上海到北京,邮政或许可以赚2角钱,但如果是从上海寄到新疆、西藏等边远地区的小村落,成本可能高达几十元,完全是“寄一封亏一封”,长年累月下来,邮政部门已不堪重负。

“征收邮政普遍服务基金,正是想补贴快递企业无法覆盖到的广大农村地区。 ”该负责人表示,这项收取将主要用来为全国60万个村邮站置备信筒、自行车、办公桌,邮柜等易耗品。

但国家邮政局同时表示,《邮政普遍服务基金征收使用管理暂行办法》尚处于起草、设计阶段,目前还未上报国务院,何时征收、如何执行都尚无定论。

快递企业:被邮政局“硬吃”

对于邮政部门的说法,快递企业却并不买账。沪上一家民营快递企业负责人坦言,如今国内快递行业竞争激烈,已进入“微利时代”。 “这两年油价和人工成本一直在涨,我送一份同城件,平均只赚3角钱,现在还要被征收0.1元的邮政普遍服务基金,这不是明摆着要抢走快递企业三分之一的利润么? ”

另一些快递公司也表示,根据《快递业务经营许可管理办法》,申请快递业务经营许可需向各级邮政管理部门提出申请,主管部门要收费,快递企业只有“逆来顺受”的份。“这是邮政老大哥在利用行政手段‘硬吃’我们! ”

申通速递董事长陈德军和圆通速递董事长兼总裁喻渭蛟此前在接受媒体采访时都直言,如果国家邮政局一定要向快递企业收取普遍服务基金,快递企业只能将这部分增加的成本转嫁给消费者,令每单快递服务涨价。

“这将导致快递费用上涨0.5元至1元,对于商务快件来说,影响不算很大,但对于淘宝等电商快件而言,则意味着成本增加,甚至会影响销量。 ”业内人士分析说。

专家:对民营快递不公平

中国快递咨询网首席顾问徐勇也不认可“邮政普遍服务基金”,并直言这对民营快递企业不公平。


“目前我国的邮政市场并没有全部开放,国内的信件和报刊业务均是由中国邮政集团承担,民营企业并没有涉足这一块业务。现在国家邮政局要向民营快递收取普遍服务基金,等同于交通管理部门向出租车公司收费,说要补贴公交车一样没道理。 ”

徐勇还表示,如果这一政策真的实施,快递企业可以要求全国人大法工委对该法条进行司法解释。

中国交通运输协会快运分会副秘书长刘建新也指出,目前中邮集团的年利润已超过100亿人民币,虽然局部地区的邮政企业还有政策性亏损,但是通过内部平衡,实现了整体扭亏为盈。“既然邮政企业已整体实现盈利,就无需再向社会征收普遍服务基金。 ”

大批网友则表示,如果国家邮政局真的要征收 “邮政普遍服务基金”,希望同时也对快递业加强监管,以减少野蛮装卸、丢件毁件、倒卖个人信息这些让消费者“闹心”的侵权现象的出现。
邮政征收快递业份子钱引热议 更新时间:2013-5-20    来源:中国物讯网
近日,邮政可能将于年内对快递业征收“份子钱”的消息在社会上引起热议。根据有关规定,征收标准为国内同城快递0.1元/件、国内异地0.2元/件、港澳台1元/件、国际2元/件;从业人员20人以下或年营收200万元以下企业可免征。

到底该不该收?这是个问题。利润已所剩无几的快递业“人心惶惶”,因为每单虽不多的“份子钱”进一步缩小了这些企业的获利空间。企业成本转嫁的结果就是快递收费提高,羊毛出在羊身上的担心也让普通民众“陪绑”。

眼红还是惯例?邮政试图征收的初衷让人摸不着头脑。有人觉得邮政的普通邮寄服务低于成本,亏损严重。“份子钱”经过汇总以便为民众提供更优质的邮政服务。但也有人觉得邮政这分一杯羹的行为是眼红的“躺着挣钱”。

根据《快递业务经营许可管理办法》,申请快递业务经营许可需向各级邮政管理部门提出申请。这么一看,主管部门要收费,快递业也只有“逆来顺受”的份了。不论结果如何,行政手段总是那么奏效。

如果真的要收,希望这钱能用在改善普通邮政服务的刀刃上。虽然信息时代寄信的人不多,可收不到寄出信的人似乎也越来越多。能用这些钱多加些信箱,提高些平信邮寄速度,为偏远地区多提供些基础服务也是不错的选择。

如果真的要收,希望对快递业能加强些监管。野蛮装卸、丢件毁件、倒卖个人信息,快递企业这样的劣质服务在这些年的报道中屡见不鲜,加价后能改善服务也未尝不可。

如果真的要收,希望邮政不是拿别人的钱补自己的亏空。透明的收、合理的用、实在的效果,才是“份子钱”的最好诉求。
物流快递份子钱的背后 更新时间:2013-5-23    来源:物讯原创 导读:向物流快递企业征收基金,既不合法,也不合情,理当废弃。
去年年底,由国家邮政局牵头的《邮政普遍服务基金征收使用管理暂行办法》起草完毕,开始征求意见。根据该办法,凡在我国境内经营快递业务的企业应缴纳邮政普遍服务基金,标准为国内同城快递0.1元/件、国内异地0.2元/件、港澳台1元/件、国际2元/件。而由于在我国,中国邮政集团公司承担着邮政普遍服务,因此该基金的相当部分将被补贴给中国邮政。此消息一出,立刻招来快递业“集体讨伐”。细究起来,向一般的物流快递企业征收基金,既不合法,也不合情,理当废弃。
据介绍,邮政向快递业收取“份子钱”,理由是《邮政法》第十七条规定:国家设立邮政普遍服务基金。所谓邮政普遍服务,是指国家规定对一些边远地区也必须通邮,尽管无法盈利但仍需要保证基本的通信需求。邮政公司的负责人解释说,由于盈利的城市市场被民营快递抢夺后,留给邮政更多的只是农村市场。而且,普遍服务是政府定价,快递企业却可自己定价。民营快递业的逐利性决定了其只做经济贸易较好的发达地区、沿海地区,从业务结构和盈利条件来看都要远远强过邮政服务,因此征收这一费用是为了“体现公平”,资助中西部和农村地区、偏远地区邮政服务。
对此说法,有些业内人士也表示理解,但面对或被拿走的25%~40%企业利润的快递企业却纷纷疾呼不公平,一些经常网购的消费者和电商对此同样反应激烈、忐忑不安,担心这些费用一旦开征,必然将转嫁到消费者的身上,并不利网购的发展。中国物讯网(www.56156.com)纵观近年的快递业发展,环境并不是很乐观,快递企业目前面临高企的油费、过路费的困扰,盈利其实非常微薄。还有不少快递行业目前还靠借贷维持,如果征收“份子钱”,那么许多快递企业要么倒闭,要么提价。前者会造成大量的失业,后者会造成通胀压力,伤害民生。征收份子钱,无异于增加企业和消费者的负担,更与“向社会放权”的思路相违背。
物流快递征收份子钱的背后,隐藏着众多难以调和的问题,这些问题如果没有解决好的话,引起的后果是难以考量的,而这自然没有谁愿意看到。面对业界的焦虑,国家邮政局表示,目前尚处于起草阶段,还未有定论,如何执行还有待商榷,物流快递业同时也希望能获得一个较好的解决方案,皆大欢喜。
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